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7月25日，昆明市召开党建引领基层治理暨“双整双化”和开发区党建工作现场推进会，晋宁产业园区的云南磷化集团有限公司磷化工事业部作为会议现场观摩点。市委组织部及各县（市）区党委组织部、滇中新区、开发（度假）区、自贸试验（经济合作）区党工委党群工作部部长，省级开发区党工委副书记及相关人员参加现场观摩。与会人员实地听取晋宁产业园区关于园区党建工作介绍，现场观摩磷化工产业链链主企业云南磷化集团工作情况，进一步交流指导、互学互促。
近年来，晋宁区注重发挥园区经济发展主战场、产业培育集聚区的“引擎”作用，坚定不移推进“工业强区”战略，以产业链党建激发产业园区发展新动能。
突出“三个赋能”，引领整园共建
晋宁产业园区是晋宁区工业经济发展和产业转型升级的承载地，在创新赋能方面，建立“321”工作体系，牢牢抓住“服务发展、服务企业、服务职工”3项服务宗旨，深入探索党建联建共建机制和园区包保工作2项机制，形成1套以“党工委+基层党组织+产业链党组织+党建工作机构”为架构的工作机制，全方位引领产业链党建工作方向，做到领导到位、协调有力、推进有方。在组织赋能方面，锚定“应建尽建”，定期摸底调研切实做到“五个清”，加大党组织覆盖力度。有效整合各类党组织，构建发展联合体。组建重点项目服务专班，构建“1+1”“1+N”党建共建模式，机关党组织、国企党组织同民企党组织特别是中小微和“专精特新”企业党组织结对。在产业赋能方面，在磷化工产业链先行先试，把磷化工产业链上下游18家企业作为重点，用“组织链”串起“产业链”，成立了“晋宁区磷化工产业链党委”，建立链主企业带动、链上企业协同、职能部门护航的“1+X+N”的工作体系，形成工作经验后向其他重点产业链推广，带动整园建强。
探索“六项机制”，推进资源共享
“产业是园区发展的根基，由于产业链党委与企业之间没有资产纽带，企业党组织之间没有隶属关系，我们主要从6项机制进行实践和探索，全链条凝聚资源力量。”据晋宁产业园区党工委副书记李顺朝介绍。建立联席会机制，破解企业沟通壁垒，平等协商、共同解决磷化工产业链党委发展事宜；建立联建轮值机制，根据“产业相近、地域相邻、便于工作”的原则，按照“区级部门+企业”的模式组建轮值小组，实行主题活动轮值制度，提高产业链党建联建共建质量。建立“三张清单”联动机制，做实做细需求、认领、项目“三张清单”，24家成员单位组建“惠企服务专员”，汇总需求、认领和项目“三张清单”，针对企业“点单”，研究会商“派单”，推动企业与企业、部门与企业之间双向联动、精准服务。建立直通车快反机制，开设专项反映问题通道，形成“重点问题产业链书记领办、日常问题专职副书记协办、专业问题职能部门承办、疑难问题联席会议和办”快速反应机制。建立线上智慧管控机制，强化安全监管，依托智慧园区综合监管平台APP和配套基础设施建设工作建立智慧管控平台。建立政企双向考核机制，通过定期评议、日常调研等方式，开展联合服务单位、企业和相关人员双向评价考核工作，压实联合服务单位及企业工作责任。
搭建“四个平台”，实现合力共促
“产业链党委搭起了企地协作桥梁，将党建工作延伸拓展到人才、服务、项目等各方面”云南磷化集团副总经理、磷化工事业部总经理周琼波说。在全力推动产业链融通创新时，晋宁产业园区将开展党建工作作为助推产业发展的切口。突出政治引领，开展“红色领航”“红色星火”活动，增强企业党组织的感召力和吸引力，有效强化对磷化工产业链企业的政治引领。联合引育人才，抱团开展“招才引智”活动，有效解决企业人才招引难、一线技能人才培养难等实际困难，聚焦困扰化工企业的磷石膏等工业固体废物综合利用问题，组织链上企业与四川大学、昆明理工大学等13所高校开展合作活动。提升服务效能，开展“先锋服务”“群团助企”活动，15家职能单位为企业提供党务政务服务，为链上企业提供减税退税、法律咨询、帮办代办等方面的便利和帮助。强化项目联引，开展“红色企业圈”活动，由党委牵线，搭建交流合作平台，引导链上企业“以商招商”，引进更多上下游电子级、食品级磷酸等配套企业，拉长产业链条、增强集聚效应。
“磷化工产业链党委”不断凝聚起沟通有桥梁、干事有平台、互助有渠道的党建合力，有效降低成本、提高效益，促进晋宁区磷化工上下游企业抱团发展、产业链培育壮大，涉磷企业集聚的产业园区二街基地被评为“省级精细磷化工产业示范基地”“磷化工省级外贸转型升级基地”，精细磷化工集群被授予“云南省成长型制造业集群”称号。2023上半年完成工业总产值40.87亿元，占晋宁产业园区规模以上工业企业总产值的46.58%。
晋宁区委组织部 供稿
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